善经贸[2009]52号

                                             关于对县政协十二届三次会议第108号提案的答复

杨秋贤委员：
        您关于“节能减排，清洁生产”的提案，已转至我局。
        首先感谢你对节能减排和清洁生产工作的关注，您的提案给我们提出了非常宝贵的建议，促使我们更好地开展此项工作。你所反映的问题也是政府和有关部门正在努力思考和着力解决的问题。对此，我局非常重视，就此进行了专题研究。现答复如下：
        一、政府应加大力度，在热电厂10公里（半径）范围内的烟囱拔掉，限期拆除小锅炉。这项工作也是我县推进节能减排的一个重要突破口。我们已在《嘉善县2009年节能降耗工作意见》中作了明确，将其列入了今年的工作重点。我们的努力目标是进一步扩大集中供热范围，提高有效供热半径范围内集中供热的覆盖率。下一步我们将制订《嘉善县集中供热范围内燃煤蒸汽锅炉的淘汰办法》，按照属地管理、分级负责的原则，切实加快全县集中供热范围内燃煤蒸汽锅炉的淘汰步伐。今年下半年的推进重点是在县经济开发区抓好试点，取得经验后逐步推开。
        二、政府引进用热项目，应设在热电厂供热半径范围内。由于我县原有热电规划所设定的集中供热范围已不能满足经济社会发展的需要，且2003年制定的《嘉善县热力规划》的规划期限已到期。目前，我们正着力编制新一轮嘉善县热力规划（2010—2020年），新一轮规划的编制，将更好地与其它有关规划相衔接，更加合理的进行热网布局，更好地体现您所提出的建议思路，从而进一步扩大全县热网管道的覆盖面和利用率。
        三、政府应出台优惠政策，对进入热网供热范围内的企业给予政策扶持。为了进一步扩大集中供热范围，加快对集中供热扩容区域燃煤锅炉的淘汰速度，一是对拆除原有锅炉的企业给予适当补助。《关于进一步促进工业经济又好又快发展的若干政策意见》（善政发[2008]2号）对此作了明确的规定：企业使用清洁能源或采用集中供热管道供气，当年停用煤锅炉的，按锅炉吨位给予每吨1万元的一次性补助；二是对热电厂投资热网管道建设进行一定的财政补助，以促进集中供热的尽快实施。热网管道建设属基础设施建设范围，《关于印发〈进一步加强工业园区建设和管理的意见〉的通知》（善政发[2007]57号）也有了明确的规定，对乡镇工业功能区的各类基础设施建设投入，县财政将按镇当年实际投入部分的6%给予补助。受您提案的启发，我们将建议政府将热网管道建设列入基础设施建设的补助范围，以加快推进集中供热管网的建设，减轻热电企业的投资成本。
        非常感谢您对经贸工作的关心和支持，在推进节能减排和清洁生产的工作中，还请您能够多提出宝贵意见。
        联系单位：县经贸局资源能源科   电话：84228209

                                                                                                                                          嘉善县经济贸易局
                                                                                                                                          二00九年六月四日