善经贸[2009]61号

                                                 关于对县政协十二届三次会议第118号提案的答复

金贵兴委员：
        您在政协会议上关于“危机中平稳发展”的提案已收到，您提出的问题及建议正是当前政府关心和关注的问题，面对全球的金融危机已波及到我县的实体经济，企业经济运行下滑、企业经营困难、资金运行紧张等问题，面对当前严峻的经济形势，根据您的意见建议，我们将主要采取如下措施：
        1、加强政策扶持。在去年，我县出台了《关于进一步促进工业经济又好又快发展的若干政策意见》文件和《关于“保稳定、促调整”扶持工业经济平稳协调较快发展的若干意见》以及《有效应对当前经济形势的若干意见》，同时还出台了《嘉善县产业结构调整指导意见》和《嘉善县产业发展指导目录》、《关于加快工业经济转型升级的若干意见》、《关于加强企业自主创新工作的意见》等，对于这些政策，要在全县工业企业中采取各种形式，向企业经营者宣传政策，经贸局网站及时将有关政策进行登录，以便于网上浏览。同时，要充分运用电视、报纸、广播等媒体进行即时宣传。
        2、加快政策性税费减免速度，充分运用国家现有的税收政策，缓交一批企业的流转税、收益税和行为税。加快出口退税速度，对涉及企业的有关行政事业性收费项目，经批准实行“减、免、停、缓”政策。对于去年出台的土地使用税收取政策，今年在我县“两会”后，已经做了调整，降低了收费的标准。
        3、切实减轻企业负担。今年将联合县纪委监察局共同开展一次大规模的企业清费减负工作检查，对照国家、省政府及有关部门出台的一系列关于取消暂停征收部分行政事业性收费项目和降低规范部分收费标准政策措施，进行认真的检查，进一步营造良好的企业发展环境。引导各收费执收单位对特别是暂停征收行政事业性收费的项目要进一步完善收费公示制度，要在收费窗口将有关收费项目、标准、依据进行公示。要组织督促检查，实行阳光操作，对该取消的不取消、该暂停的不暂停、提高收费标准、扩大收费范围等现象要进行严肃查处。要进一步深化利用行政审批、行政许可前置条件强制或变相强制进行培训、考试、咨询等服务并收费行为的治理，切实规范收费秩序。
        4、扎实开展好服务企业工作。认真制订企业服务年总体方案，开展“进百企、谋发展”活动，送政策、送服务到企业，听取、收集、汇总企业意见，切实帮助企业解决困难。开展“千名干部进千企、政企联手渡难关”活动，强化各镇领导和各镇、各部门联系重点企业、困难企业、重点项目等制度，加强跟踪服务，及时解决企业面临的具体困难和问题，切实增强企业发展信心。要结合软环境调研，出台和完善优化企业发展环境的政策措施，着力解决企业在生产经营和转型发展中急需解决的实际问题。
        5、切实解决企业的融资难问题。在去年实施的中小企业专项信用贷款制度基础上，加大对于中小企业的贷款支持力度，督促和协调各商业银行加大对于中小企业的贷款发放量，让量多面广的中小企业能及时地得到企业的生产发展资金保障。
        6、加大了对企业经营者的培训。今年开始，我县将实施新一轮企业经营管理人员素质提升工程，要科学制定企业经营者的培训计划，继续开展好各种形式的培训，包括企业管理人员的培训、一年期以上高层次培训、在职攻读工商管理等硕士学位、国际合作培训、短期EMBA高级管理培训。继续改进网络教育和电视教育的平台，调整和增加经贸教育网学习课程，把最新的专家讲课精神及时传达给企业家们。发挥好创业辅导中心的作用，开展好创业辅导的工作。组织企业家“走出去”赴外地进行考察学习和培训，学习国内知名企业在战略创新、观念创新、组织创新、营销创新、流程创新、技术创新、管理创新和产品创新等方面具体做法和成功经验，开阔企业家的视野，努力为我县的产业结构调整、转型升级提供帮助。
        感谢您对我县经济的关心提出的意见和建议，欢迎继续关注我县工业经济，及时对我们的工作提出意见和建议。
        联系单位：县经贸局中小企业科   电话：84228200

                                                                                                                                 嘉善县经济贸易局
                                                                                                                                 二00九年六月四日